分类:通知公告 发布日期:2024-11-19 阅读( ) 发布人:吴忠东
中共厦门外国语学校委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署,2023年10月23日至12月1日,厦门市委第四巡察组对厦门外国语学校党委开展了巡察,并于2024年3月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行主体责任,坚决贯彻落实巡察整改工作
(一)提高思想认识,把握整改要求。市委巡察组反馈巡察重要事项后,厦门外国语学校党委随即召开校党委会,专题研究部署整改工作,切实增强巡察反馈问题整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务来抓。围绕巡察反馈着重指出的问题,明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限,提出整改要求,制定整改工作方案,形成思想到位、步调一致、合力整改的工作格局。召开巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈的问题,联系思想和工作实际深入查摆,从症结上、根源上深刻剖析、举一反三,做到真认账、真反思、真整改、真负责,深入开展批评和自我批评,以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求,推动巡察整改取得更深入、更全面、更彻底的成效。
(二)强化组织领导,压实主体责任。成立由厦门外国语学校党委书记、校长任组长的巡察整改工作领导小组,统筹协调,指导督促,领办重难点问题,组织办理巡察重要事项。班子成员落实“一岗双责”,确保职责范围内巡察整改重要事项问题及时解决,带动各项整改任务全面落实。相关科室负责人为整改工作小组成员,推进督促整改、整改检查验收、检查情况汇总等工作,并对照问题清单和任务分工提出整改措施,建立整改台账,强化整改力度,切实抓好整改落实。
(三)细化整改措施,推动整改落实。共召开8次推进会,听取整改进展情况汇报,研究推进整改工作,细化整改措施,按照责任分工、目标任务、时限要求,建立整改落实台账制度,切实做到层层传导压力、层层压实责任,确保整改任务事事有回应,件件有落实。
(四)深化标本兼治,巩固整改成果。坚决做好全方位、一体化系统整改,推动实现标本兼治常态长效。整改期间,共完善学校8项制度,规范学校办学,不断巩固和扩大整改成果,切实把整改过程变成解决问题、完善制度、提升管理质量的过程。强化统筹结合,坚持“当下改”和“长久立”相结合,力求标本兼治,圆满完成各项巡察整改任务。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不到位方面
1. 关于落实习近平总书记关于“在深化改革创新中激发教育发展活力”的重要指示精神存在不足的问题。
(1)贯彻新课标新课程要求有欠缺。
整改情况:一是修订完善实施方案。参照教育部、福建省教育厅相关文件,结合我校实际,进一步细化新课程实施方案。通过新课程实施方案的完善,使课程方案在初高中学段更好的落地,在合理有序安排课程、完善选课指导、完善教学评价等方面更好地契合了教育教学改革的方向。
二是落实落细工作要求。2024年3月20日,我校召开全体教工大会,组织教师学习现代教育理论,进一步吃透新课改精神,学习、领会和落实新课程、新课标和新教材精神。2024年4月,结合市视导契机,教师依据新课程、新课标、新教材,积极开设示范课,达到了很好的效果。
(2)推进“双减”工作有欠缺;课后延时服务内容还不够丰富多彩。
整改情况:一是积极推进“双减”工作。作业分层布置兼顾基础巩固、综合应用、拓展提升;根据学生的不同学习特点,利用课后延时服务时间和第二课堂开展辅导工作,因材施教;重视综合评价、过程性评价,注重动手操作、作品展示、口头报告等多种方式的综合应用,推进表现性评价。
二是丰富课堂教学形式。我校初中外语教研组探索阅读新闻多模态教学,旨在通过报刊阅读的教学实践,探索更加高效的英语教学模式,提升学生的英语综合应用能力。在提高课堂效率和创新教学方式方面,我校发挥了良好的带头和示范作用,相关做法在新华网报道。
三是积极开展教学研讨。2024年4月,我校开展了4次“聚焦教学评一致性,提升育人品质”的聚焦课堂活动,实施师评、生评、互评等评价方式,注重过程性评价的实施,落实多元评价,取得了很好的教学效果。
(3)运用“互联网+教育”模式有欠缺。
整改情况:一是技术支持,提升质量。进一步完善校园网资源建设,通过整合优质资源,在校园网上分享教学教研动态、科普教育讲座、家校共育等教育教学方法。完善校内网信息资源共享,每个教研组配有两个用户名和密码,用于上传和下载教研组或备课组的资料。本学期以来共更新近200个课例资源。今后将进一步完善校本资源库,提升“互联网+教学”模式,助力教育质量提升。
二是创新模式,整合资源。借助国家教学资源、地方课程资源、智能评价系统、远程教学系统,进行资源更新,区域联动,逐步实现“互联网+教育”,同时学校将继续探索新时代教育模式。利用国家中小学智慧教育平台为学生提供学习课程资源,提供厦门数字学校微课程资源为学生假期学习突破重难点,借助5G联播教室进行多校区远程互动教学教研。
完成情况:已完成,长期坚持
2. 关于落实习近平总书记关于“办好思政课”的重要指示精神存在不足的问题。
(1)党委重视不够,没有专题研究思政教育教学工作。
整改情况:一是制定方案,全面推进。2024年3月23日,召开党委会专题研究思政教育教学工作,进一步完善《厦门外国语学校“大思政课”建设实施方案》,在全校党员大会上部署,并下发各科室、党支部执行落实,全面推进“大思政课”建设。健全立德树人体制机制,把思政教育融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节,贯通学科体系、教学体系、管理体系。
二是丰富形式,优化课程。组织思政老师进社区、进家庭,推动学校课堂与社会课堂双向发力,内外联动,在一体化推进上担当作为、真抓实干。开展思政主题活动,开展生态文明、赓续厦门红色基因主题实践活动;组织主题实践活动,在活动中渗透思想政治教育。2024年4月-6月思政组在海沧校区、集美校区举行了4次以公开课教研为载体的思政课教育教学研讨会,进一步优化课程,并形成长效机制,在每学年持续开展思政课教育教学研讨会。
(2)思政融入教学不够,推动各类课程与思政课建设形成协同效应不明显。
整改情况:一是落实课改精神,学科融合思政。我校在全校教工大会中特别强调了各学科教师在课堂教学、教案撰写和试题命制中实施课程思政教育理念,注意学科性和思想性的统一,做好学科教学与思政育人的融合,形成协同效应。
二是推动创新推优,形成协同效应。在教研组长会议中,要求教研组长注意收集学科课程和思政融合的良好做法或优秀课例。在学校组织的公开教学活动中,确定显性的思政育人主题,在学校组织教师申报课题时,引导教师将学科教学与立德树人、学科育人和学生全面发展的育人目标相结合,推动了我校学科教学与思政建设形成协同效应。
(3)对新入职教师的培训涉及学生思想政治内容偏少。
整改情况:一是多措并举,提升认识。在新教师座谈会、读书会等各类会议和培训中,校党委、学校各级领导、相关培训专家以各种形式多次强调思政课程的重要性。学校通过各种教研活动提升教师们的思政教学意识。2024年4月10日,厦门市政治学科市级教研“基于教学评一体化的思政学科教与学实施”研修活动在我校海沧校区举办,推进了新思想融入思政课,进一步推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。
二是开展培训,细化指导。加强对新任教师开展思想政治教育的培训,通过教师新入职集中培训、见习期校本培训、教研组会议、备课组集备会议等在岗培训,指导新教师开展课程思政,结合本学科教学内容,进行习近平新时代中国特色社会主义思想教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育;开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史教育;结合时事与科技发展,如成功发射神舟十八号载人飞船等,开展各类爱党爱国、热爱社会主义等主题教育。
(4)挖掘本地德育资源开展思政教育还比较少。
整改情况:一是系统梳理厦门精神系列主题班会。开设《弘扬厦门精神,焕发青年之光》等主题班会,学生通过教师讲解、讨论分享等,深入了解嘉庚精神、海堤精神、英雄三岛精神、鼓浪屿好八连精神等。
二是丰富行走的思政课主题活动。组织初中、高中不同年段学生走进厦门市大思政课实践基地参加主题研学活动;组织学生走进陈嘉庚纪念馆、诚毅科技馆、华侨博物院,海沧中心小学红色基地、下潭尾红树林公园,参加主题志愿服务活动。通过这些活动,挖掘厦门本土的德育资源,提升学生爱党爱国、热爱社会主义的思想觉悟。
(5)氛围营造不够,没有将传承红色基因等思政教学要求很好地融入校园文化建设。
整改情况:一是加强浓厚思政教育氛围的营造。在功能教室、艺术楼、体育馆、实验室等场所,张贴社会主义核心价值观广告标语,在学校主干道上进行思政氛围布置,在学校三个校区的综合楼、会议室等显眼位置,用汉语、英语、法语、德语、西班牙语、日语等多语种展现党的教育方针等内容。利用微信公众号、视频号丰富宣传手段和形式,更好发挥环境育人的作用。
二是凸显思政育人校园文化。在外语节、读书节等活动中进一步融入传承红色基因等内容。在重要节日,通过各种形式丰富的活动开展思政主题教育。在清明节、“七一”建党节、国庆节等重要节日,开展“弘扬革命传统、传承红色基因”活动,通过邀请专家入校开设讲座、网上祭英烈、国旗下讲话等形式,对学生进行红色主题教育。在学校外语节、读书节中,学生改编经典作品如《与妻书》《党费》等,通过戏剧展演的方式,用外语讲好中国故事,传播中国声音。通过思政基地,开展丰富多彩的实践活动。组织开展了“学思想、强党性、重实践、建新功,强国有我”思政主题实践活动;新疆班学生与厦门大学石榴籽骨干班学生到厦门小白鹭艺术中心开展“大手拉小手”思政活动。
完成情况:已完成,长期坚持
3. 关于落实习近平总书记关于“培养高素质教师队伍”的重要指示精神存在不足的问题。
(1)优秀教师培养力度不够。
整改情况:一是制定方案扎实推进。校党委把加强优秀教师培养力度作为重点工作,进一步完善《厦门外国语学校第二届校级骨干教师培养对象选拔和培养方案》,举办校级骨干教师培训班,更好地对接省市名师遴选,促进更多的青年教师在专业发展上得到更快提升。
二是创建新名师工作室。近期先后创建了两个名师工作室,优先遴选我校青年教师作为工作室研修人员,在推进名师辐射作用的同时,为我校青年教师的专业提升提供了更多途径。
三是规划教师专业成长。所有专任教师完善《教师个人专业发展五年规划表》,制定下一个五年的专业发展规划,建立教师专业发展档案,对不同层级的教师提供个性化发展指引。
(2)新教师培养力度不够。
一是加大培训力度。在新入职教师的全年培训与校本研修中,增加安排学科教师实践性内容,思政融合教学内容,德育管理班主任工作指导等培训内容,为新教师掌握党和国家的教育方针、政策,提升教师职业道德修养,掌握教育、教学理论和职业技能奠定基础。
二是完善相关方案。学校制定并立即实施《厦门外国语学校青年教师职后五年培养实施方案》,细化过程管理,进一步优化青年教师培养考核体系,夯实我校教师队伍根基。
三是细化管理措施。加强师徒结对子工作的过程管理。加强对带教老师指导工作的过程管理,定期检查听评课记录本并对新教师的教学成果进行跟踪评价,促使指导工作更常态更有效。
(3)师德师风重视不够。
整改情况:一是进一步加强师风师德教育。学校党委班子成员带头上党课,组织全体教师以各种形式多次学习《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》,弘扬教育家精神,加强教师纪律观念、教学规范、文明言行等教育。
二是完善方案,长期坚持。完善师德师风建设方案,建立常态化学习制度,加强对新入职教师的师德教育,完善师德评价制度,加强谈心谈话,健全监督机制。加强师德师风宣传报道,形成积极向上的师德风气,弘扬正能量。
完成情况:已完成,长期坚持
(二)推进学校教育高质量发展有差距方面
4. 关于特色化办学存在短板的问题。
整改情况:一是优化外语教学模式。探索推行思明校区、集美校区“英语4班3教师”和分层教学相结合的教学模式,在保证外语特色办学的前提下尽可能节约英语教师编制。在无法增加小语种教师的情况下,采取分校区、分年段开设不同语种,总体开齐德、日、法、西班牙4个语种课程,解决编制不足问题。
二是丰富国际交流内容。学校与多所国外大学签订“绿色通道”项目,与国外中学签订“姐妹校”协议,并加强互访。同时,开设线上线下课程,与荷兰、日本姐妹校开展云课堂和主题交流,为姐妹校开设中华文化和科技创新课程。通过多途径提升学生英语核心素养,推动学校的国际化发展。增加与国外姐妹学校交流频次,丰富姐妹学校交流内容。2024年以来,先后与日本、泰国、法国、英国、荷兰、美国六个国家的7所学校开展10多场次的文化交流活动。
三是增强特色办学氛围。学校每学年举办两次外语节,开设多种课程及模拟联合国实践课程、文学课等。更新了班级标识牌和功能教室、场所标识牌,全部采用规范的中英文对照形式。在2024年的外语节活动中,以“‘语’通世界,‘AI’见未来”为主题,将外语和各学科及人工智能、科技创新相结合,组织了丰富多彩的外语节活动。同时,我校学生参加了2024年厦门“小小外交官”活动,其中三名学生晋级决赛,取得了优异成绩。5月30日上午,厦门奥林匹克博物馆举办2024年巴黎奥运会特展开幕式,我校法语班学生担任主持和法语翻译,得到了主办方厦门奥林匹克博物馆和法国驻华领事馆的大力肯定。
完成情况:已完成,长期坚持
5. 关于规范化教学存在短板的问题。
整改情况:一是完善制度,提高认识。完善教学常规管理条例,在集体备课上,强调教师在研究学生学情和实施分层教学的基础上,提升备课组成员参与讨论交流和发表观点的意识。
二是规范要求,细化内容。我校在往年各类本册簿设计的基础上,根据国家教育教改的精神,重新设计了我校的教案本、听评课簿、教研组长手册、备课组长手册,增强了外国语特色的标识元素,栏目设计更加全面,细节之处的设计处理更明确、更规范。
三是树立典型,总结分享。借助大型考试的时间节点,每个年段每个学科推荐优秀教师分享教学经验。由年段统筹推荐优秀学生,以学科划分,分享学习经验。学校在收集教师和学生经验分享的基础上,分别形成整合的方法经验总结,供师生参考。
完成情况:已完成,长期坚持
6. 关于均衡化发展存在短板的问题。
(1)师资配置不均衡;班主任新老配置不均衡;对特色班级优质师资倾斜较多。
整改情况:一是统筹规划,常态交流。建立交流机制,逐步形成了每学年各校区专任教师的常态交流经验做法;高中学段,主要实行海沧校区到集美校区高中部支教的以老带新做法;初中学段,主要实行思明校区到集美校区初中部支教的以老带新做法。
二是加强培训,提高实效。秋季开学的新学年,将进一步合理配置新老班主任比例。同时,在平时加强班主任系列培训,通过集中培训、在岗培训、系列讲座、案例分析、经验分享等,提升新教师班主任的教育管理能力。
三是优化结构,形成合力。秋季开学的新学年,合理安排特色班和非特色班每门学科的优秀教师配比,更多骨干教师任教非特色班级,以更好地形成教学合力。通过各级教师培训,进一步推动青年教师成长。
(2)五育并举不均衡,家校协同推进德育有欠缺,对学生心理疏导不够及时有效。
整改情况:一是完善课程,五育并举。在初中按照课程要求,规划好劳动课程,通过形式多样的劳动课程引导学生劳以修身。坚持德育为先,提升智育水平,加强体育美育,落实劳动教育,五育并举。
二是健全机制,协同育人。完善家委会工作制度,每学年开展4次家庭教育读书会,举行4次家庭教育研讨会议,分享家庭教育经验,心理教师指导家长开展家庭会议活动。积极开展亲子活动,继续推进家委会活动,开设家长课堂。同时开展家长学校课题研究,不断深化探索家校共育。
三是制定计划,及时疏导。制定每年的心理健康工作计划,并按照计划开展各项心理健康活动。每学期举办2次班级心理委员和安全委员的培训,开展2次心理主题班会。进一步完善学校关爱体系,在考试等关键时间点、特殊活动前后,班主任和科任老师及时做好心理关爱。
(3)学生体育锻炼效果欠佳。
整改情况:一是重视视力防控。开展近视防控等相关健康教育课程或活动。开展近视防控健康讲座、班会课,指导学生科学用眼,积极推动户外体育锻炼,培养良好用眼习惯。加强有关硬件的投入,护眼灯项目已于2024年5月20日完成开标,并已与成交供应商签订合同。
二是确保体育锻炼。大课间增加健身项目、活力操项目、太极拳项目,以学生喜闻乐见的方式,提升学生参与体育锻炼的积极性,增强学生身体素质。同时,学校通过课堂教学、专题讲座、主题班会、食堂制作营养餐等方式,提升学生对健康营养的认知。学校将持续提倡户外活动和合理膳食,培养学生良好的生活方式和饮食习惯,指导肥胖学生学习正确的饮食控制及运动方法。
完成情况:已完成,长期坚持
(三)加强学校管理有短板方面
7. 关于安全工作不严密的问题。
整改情况:一是加强排查,落实整改。组织相关部门对监控点位进行排查,对存在监控盲区的点位进行登记。制定了集美校区安防视频监控增补项目。目前已完成项目建设招投标,合同已签订,因还在上课期间,不能进行安装等建设,计划于8月份完成整改。
二是严格标准,规范实施。按照最新反恐标准,研究并制定实验室反恐报警设备项目。项目设计方案经过设计招标,通过专家评审,已纳入2024年发展性专项,目前已完成项目建设招投标。
三是加强教育,及时提醒。思明及集美校区已完成整改,及时更换符合标准的防滑垫和防滑三角提示牌,做好雨天防滑铺设,并设放安全提醒牌。
四是积极整改,巩固提升。校党委领导十分重视,加强教育,提高全体教职工安全意识。加强安全防范措施,提升物防技防人防,加强安保人员培训,对学校门禁进行改造。2019年3月起至今,我校零安全责任事故。2020年-2024年,连续4年获评“厦门市5A级平安校园”;2024年被教育局推荐参评“福建省高质量平安校园”建设单位。
完成情况:基本完成
8. 关于后勤保障不扎实的问题。
整改情况:一是完善制度,加强监督检查。修订相关管理制度,每学期开展校园食品安全家长开放日活动,经常性邀请家长走进食堂,了解学校的食品安全管理工作,听取家长的意见和建议。加强食品安全的宣传工作,让广大师生了解学校的食品安全动态。
二是加强监管,明确工作职责。在上级文件指导下,调整好安保人员的预算,在财政预算审批框架的前提下,规范制作安保采购文件,明确安保服务人员人数,已完成校园专业安保服务采购工作。已签订服务合同,明确服务人员、工作要求和有关职责。学校总务与保卫部门,加强对中标安保公司的服务过程管理,对服务内容、人员配备情况、在岗人数、工作质量全面考核,考核达标才予以发放服务费。
完成情况:已完成
9. 关于资产管理不到位的问题。
整改情况:一是加强文件学习。组织资产管理相关人员学习资产管理的相关政策文件。资产管理严格按制度要求执行,确保录入新增资产准确无误;结合专项采购工作,提升各部门资产管理意识。
二是情况明,底数清。每年对本单位的固定资产进行一次全面盘点清查,提升固定资产管理效益。学校的总资产管理员到各校区进行资产管理工作指导,规范新增资产录入的细节,规范低值易耗品管理,做到三校区管理一致,标准统一,提高资产管理效率。总资产员除了在线上对分资产员进行业务指导外,还每个月到各个校区现场检查了解各校区资产管理的有关工作机制。
三是规范工作流程。及时统计资产的使用情况,在节约的前提下,加快可报废资产的工作流程。经核实,巡察中发现的未完成报废的资产现已通过申请,报废流程已完成;对重复录入资产进行核对,并已经进行冲销。
完成情况:已完成
(四)落实全面从严治党“两个责任”不严实方面
10. 关于履行主体责任不到位的问题。
整改情况:一是系统研究部署。校党委坚持每年至少召开两次党风廉政建设和反腐败工作专题会。党委进一步加强专题研究,细化《中共厦门外国语学校委员会落实全面从严治党主体责任清单》,明确每一个党委委员的责任清单。党委班子成员进一步履行“一岗双责”,加强对自己分管领域的监督,对可能出现的风险和问题,加强与分管科室负责人及重点岗位工作人员进行廉政提醒、谈心谈话。对苗头性问题进行经常性谈话,督促改进。
二是加强法规学习。2024年1月,党委召开党风廉政专题会议,支部组织全体党员学习文明过节倡议书,号召全体党员廉洁自律,文明过节。4月,党委班子成员专题学习党规党纪,领导班子成员参加了市委教育工委组织的培训班,带头学习《中国共产党纪律处分条例》;4月29日,党委书记、校长带头上党课《学纪 知纪 明纪 守纪》,结合工作和生活实际,给全体党员上了生动的一课。通过党委理论学习中心组专题学习、党员大会专题学习、专家辅导、警示教育、现场教学等不同形式,加强党内法规和国家法律法规的学习。5月,领导班子学习《关于做好2024年五一、端午期间纠“四风”树新风的工作提示》,开展专题学习教育。
完成情况:已完成
11. 关于履行监督责任不到位的问题。
整改情况:一是积极开展监督。强化政治监督,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活5个方面,通过提醒谈话、警示教育等方式开展常态化政治监督。加强日常监督,学校纪委提高主动意识,进一步推进校务公开,对相关工作专项梳理风险点,规范对“三重一大”的监督。开展专项监督,对工程招投标、招生、招聘等关键节点开展专项监督检查;结合学校重点工作,对关键岗位党员、干部进行纪律教育。
二是加强队伍建设。加强业务学习。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党重要论述等,持续学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,深入开展思想政治教育和纪律警示教育,持续夯实专兼职纪检人员思想基础,提升发现问题能力、问题线索处置能力和水平。加强纪律教育。提升谈话等监督执纪工作规范性,结合学校重点工作,对关键岗位党员、干部进行纪律教育,签订师德师风承诺书、保密承诺书,进行廉政提醒、谈心谈话。加强制度建设,加强监督执纪规范化建设,规范工作流程,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。
完成情况:已完成
(五)防范重点领域廉政风险有漏洞方面
12. 关于工程招投标存在风险的问题。
整改情况:一是认真核查反思。针对某采购项目进行分开招投标问题,在巡察组的指导下,发现在采购文件条款的引用上不够全面,采购文件的学习上不够深刻,理解有误,对采购中遇到的问题没有及时请示,造成拆分工程项目的情况。
二是加强文件学习。组织总务科采购工作有关人员集中学习招投标相关法律法规,加强采购招标资金预算、招标方式等专业知识的业务学习,吃透文件精神和相关专业要求,进一步规范开展招投标工作。2024年5月16日,邀请市政府采购协会高级经济师为采购工作有关人员做题为《采购方式选择及采购需求管理》的培训。
三是加强内控管理。制定完善招标采购内控制度,将工程招标纳入“三重一大”事项。成立招标采购领导小组和监督小组,明确其履职范围,做好档案管理等工作。加强需求方案论证,统筹规划年度项目,做好方案审核,将同类型、相似类型需求进行合并,统一采购,避免拆分项目,提高采购效率。
四是加强监督指导。全面提高全校项目采购规范化管理水平。加强廉政提醒教育,对相关科室负责人、重点岗位人员定期开展廉政谈话,要求相关科室及人员提高认识、加强业务学习,举一反三,认真做好总务后勤招标采购工作。
完成情况:已完成
13. 关于服务采购存在风险的问题。
整改情况:一是认真核查。针对某采购项目,以为采购的服务类别不同,不具备作为一个合同包进行采购的条件,因此进行分开招投标。在巡察组的指导下,发现在采购文件的学习上不够深刻,对采购中遇到的问题没有及时请示,造成拆分工程项目的情况。
二是明晰责任。成立招标采购领导小组和监督小组,对采购领导小组和监督小组明确分工、明晰职责,实现了采购和监督环节负责和经办人员岗位分离。
三是加强学习。2024年3月27日,组织分管总务副校长、总务科科长、副科长及各校区采购员开展《政府采购实务与内控绩效管理》主题学习。
四是规范管理。通过网络公开,为2024年发展专项项目公开征集设计方案,通过方案审核,将同类需求合并。最终将24个项目通过同类型需求合并形成9个项目。
五是加强自查。依据厦门市财政局下发的《关于认真做好政府采购透明度评估有关工作的通知》要求,于2024年4月18日、5月6日展开两次自查工作,未发现问题,已将自查情况上报厦门市教育局。
完成情况:已完成
14. 关于内控管理存在风险的问题。
整改情况:一是落实整改。学校聘请相关评估有限公司对海沧校区校内小卖部小木屋的出租价值进行了评估,之后按照标准进行缴交租金,2024年6月已补缴上一年度费用。经核查,物业公司未按合同配齐人员,而把未到位的保安人头预算以加班费的形式发给保安的加班人员,由于物业公司存在未完全按合同履约,故全额扣减物业公司履约保证金,上缴财政。
二是加强管理。从2023年12月起调整保安预算为每人6万元/年,在上级文件指导下,调整好安保人员的预算,在财政预算审批框架的前提下,规范制作安保采购文件,明确安保服务人员人数,完成校园专业安保服务采购工作,签订了服务合同,明确服务人员、要求和有关职责。学校总务与保卫部门,加强对中标的物业和安保公司的服务过程管理,对服务内容、人员配备情况、在岗人数、工作质量全面考核,达标才予以发放服务费。
完成情况:已完成
(六)推进领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节方面
15. 关于党委议事决策不够规范的问题。
整改情况:规范议事规则,制定《中共厦门外国语学校委员会“三重一大”事项决策实施办法、党委会议和校长办公会议议事规则》,党委进一步发挥把方向管大局的作用,多校区一盘棋,通盘考虑。在党委会上规范研究“三重一大”事项并及时做好记录。落实民主集中制,党委会研究工作时,党委委员认真表态。
完成情况:已完成
16. 关于干部工作不够扎实的问题。
整改情况:配齐配强干部队伍。2024年4月向市委教育工委申请增设党政后勤管理机构,取消科室主任助理岗位,启动中层副职干部提拔工作。经过民主推荐、考察各个环节,提拔了10名中层副职干部,加强了各个科室的力量,提任保卫科副主任,充实了薄弱科室,加强了保卫科的力量。
完成情况:已完成
17. 关于基层党建不够有效的问题。
整改情况:一是切实加强基层党建。集美校区增设5个支部,现有18个党支部书记中有9人为中层干部、段长、教研组长或备课组长,1人为博士,有助于推进党建与教育教学深度融合。进一步强化挂钩支部联系点制度,推动党委委员对支部工作的指导和督促,指导支部在抓好党员教育管理的同时,也要加强对学科教学、师德师风等工作的学习研究,切实体现党对教育工作的全面领导。
二是规范组织生活会。进一步加强党务干部培训,切实提升党务干部的业务素质和能力水平。2024年全体领导班子成员参加市委教育工委处级干部培训班;2024年2月23日、4月29日、6月12日三次集中党务培训。党委委员对所在支部及联系支部加强指导和把关,提高组织生活会质量,严肃地开展批评与自我批评,不得以建议代替批评,一旦发现问题,及时纠偏。通过党务培训规范支部记录,定期检查、不定期抽查,督促支部做好记录。
三是加强“双培养”工作。挂钩支部联系点的党委委员、支部书记、支部委员与业务骨干结对子,日常工作生活中多关心,思想上多帮助,业务上多压担子,把更多优秀教职工发展成党员;推行党内结对子,教育教学经验丰富的党员名师跟党员新教师结对子,把更多党员培养成名师。现有党员333名(其中预备党员5名),发展对象2名,积极分子1名。
完成情况:已完成
(七)落实巡视、巡察、审计等发现问题整改不够有力方面
18. 关于党委民主生活会不规范的问题。
整改情况:规范民主生活会。党委民主生活会都能严格按照上级部署和要求,规范召开。2024年4月,召开巡察整改民主生活会,与会的领导点评本次专题民主生活会会议准备充分,主题突出,班子成员问题查摆比较全面,体现了市委巡察整改的要求,达到了预期的目的。
完成情况:已完成
19. 关于教师梯队建设有短板的问题。
整改情况:一是建立体系。制定并实施《厦门外国语学校第二届校级骨干教师培养对象选拔和培养方案》、《厦门外国语学校青年教师职后五年培养实施方案》,加强教师的培养与培训,为教师提供系统的培训计划,提升专业水平和综合素质,夯实我校教师队伍根基。
二是加强规划。所有专任教师填写《教师个人专业发展五年规划表》,制定个人下一个五年的发展规划,教研室建立教师专业发展档案,对不同层级的教师提供发展指引。进一步改进激励机制和评价方式,激发教师的工作积极性和创造力,改善我校教师梯队建设短板问题。
完成情况:已完成
20. 关于思明初中部一期项目竣工多年(1994年竣工)尚未办理竣工决算的问题。
整改情况:一是加强部署。厦门外国语学校工程项目在市委巡办的指导下,成立工作专班,党委会上进行了多次的研究,组织学习有关工程财务决算、概算、概算调整等方面文件。
二是落实整改。通过第三方的协助,积极地在市教育局、市财政局、市城市建设档案馆、市财政审核中心等单位寻找有关的资料,多方与市发改、财政、主管局等部门汇报项目情况。促成主管部门召开项目协调会,推进落实项目总概算的最后确定,历时三年,于2024年1月4日通过厦门市财政审核中心的审核并出具《关于厦门外国语学校工程项目竣工财务决算报告》(厦财审〔2024〕3号)完成该项目的竣工财务决算工作。
完成情况:已完成
三、需要进一步整改的事项及措施
(一)基本完成事项
关于安全工作不严密的问题。集美校区安全监控摄像头存在7个盲区。
整改情况:组织相关部门对监控点位进行排查,对存在监控盲区的点位进行登记。制定了集美校区安防视频监控增补项目。目前已完成项目建设招投标,合同已签订。
未完成原因:因还在上课期间,不能进行安装等建设,计划于8月份完成整改。
下一步整改措施:抓紧在7月开工建设,对监控盲区的点位进行安防视频监控安装。总务科及保卫科将督促施工方按要求在开学前完成施工。安装完成后,进行试运行,并再次组织相关部门对监控点位进行排查。
四、下一步工作打算
(一)提高政治站位,加强党的全面领导
切实提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强党对学校教育工作的全面领导。强化党员意识,充分发挥“关键少数”的表率作用和党员先锋模范作用,严格落实理论学习中心组学习和“三会一课”制度,进一步发挥校党委领导作用,提升班子凝聚力和战斗力。大力提升基层党务工作者素质,加强党员教育培训管理。
(二)落实主体责任,健全完善规章制度
切实强化党要管党、从严治党意识,严格落实党委主体责任,书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,形成整改落实合力。针对市委第四巡察组反馈的问题,抓紧抓好落实,确保高质量完成整改任务。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长时间推动的整改事项,明确责任单位、责任人和完成时限,持续跟踪督办,落实长效整改。
(三)强化督促检查,坚定将纪律挺在前面
认真贯彻《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,教育引导党员同志廉洁自律,忠诚担当,严格遵守中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,将各项纪律挺在前面,加强党建工作,严格把好“三重一大”事项决策。
(四)夯实教学工作,推动学校高质量发展
贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实全国、省、市教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。将巡察整改成效与学校教育教学融合,提升教育教学品质,加大规范办学力度,提高管理水平,加强师德师风建设,提高教师素质,推动学校教育事业高质量发展,为厦门教育事业贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0592-8063318;通信地址:厦门市湖滨北路88号,邮政编码:361012;电子邮箱dangwei@xmfls.net。
中共厦门外国语学校委员会
2024年10月11日
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